До 1954 года на территории Борковского сельского округа находились села Борки, Татьяновка, Степное, Кум-тюбе. Возникали и развивались они стихийно. Переселенческий участок № 431 «Борки» как самостоятельное земельное общество возник в 1913 году, а заимка существовала и того раньше – с 1908 года. До возникновения колхозов каждый жил сам по себе. Кто-то имел достаток, кто-то едва сводил концы с концами. В 1930 году в селе Татьяновка был организован колхоз «Верный труд», председателем которого был назначен Деревенко Л.А. После Великой Отечественной войны колхоз получил имя Свердлова. Чуть позже, в 1935 году, в Борках была основана сельскохозяйственная артель «Красный путь». 15 августа 1936 года артель была преобразована в колхоз, который получил государственный акт на вечное пользование землей. Согласно акту за колхозом закреплялось 4252 гектара.  Первым председателем был Горнаткин Л.Я. Работала всего одна полеводческая бригада. Колхозники выращивали рожь, пшеницу, овёс, ячмень, подсолнечник. Колхоз имел общественное стадо из 25 голов крупного рогатого скота и табун из 11 лошадей. «Живых» денег колхозники не видели: их заменяли трудодни – «палочки», как окрестил их народ. На них можно было получить немного горького хлеба и картошки. Причем давали ровно столько, чтобы не умереть с голоду. Пуд просянки, полученный в качестве премии, расценивался высшей наградой. В октябре 1954 года на землях государственного фонда и колхозов «Красный путь», им. Абая, им. Свердлова был основан совхоз «Борковский» с центральной усадьбой в селе Борки. Первый директор нового совхоза Дмитрий Захарович Кочурин, присланный из Москвы, издал первый приказ по совхозу 24 ноября 1954 года. Совхозу выделялось 34634 гектара сельскохозяйственных угодий. На полях нового сельхозпредприятия стала работать новая техника: тракторы ДТ-54, прицепные комбайны «Сталинец», всевозможные сельхозорудия. Появились в «Борковском» и первоцелинники. Среди них были уроженцы Украины, Белоруссии, России: Михаил Саввич Яровой, Иван Лазаревич Крупский, Александр и Виктор Бобылевы, Антонина Филипповна Малашенко, Николай Федорович Ухаботин, Людмила Алексеевна Шарденбаева, Татьяна Сергеевна Анисимова, Виктор Емельянович и Анастасия Кирилловна Лопаревы, Василий Филатович Мартынюк, Екатерина Леонтьевна Лошицкая, Татьяна Михайловна Семенова, Мария Емельяновна Шубёнкина, Чеслав Ануфриевич Самулевич, Валентина Алексеевна Архипова, Зинаида Александровна Белова, Иван Михайлович и Евгения Филипповна Босяковы. В базах, где содержался общественный скот, сделали комнаты для прибывших, поставили печи. Просыпаясь по утрам, девушки иногда не могли поднять головы, потому что волосы примерзали к койкам. Там же, на базах, на стене натягивали светлую ткань и смотрели кинофильмы, которые привозила кинопередвижка. Нужны были дома, где могли бы разместиться все прибывшие. На первых порах для строительства жилья использовались камышитовые маты, которые делали на местных озерах. Дома получались прочные и теплые. В 1956 году директором стал Михаил Иванович Романов. В это время совхоз посетил член Политбюро Лазарь Моисеевич Каганович, который полтора часа беседовал с директором и первым секретарем райкома В.А. Корниловым. В первые годы директора в совхозе менялись довольно часто: кроме уже упомянутых Кочурина (1954-1956) и Романова (1956-1957), совхоз возглавляли Василий Григорьевич Поляков (1957-1959), Григорий Семенович Осипенко (1959-1963). Но больше всего люди благодарны директорам Василию Ивановичу Авдеенко (1963-1978) и Афанасию Егоровичу Бортнику (1978-1987). В их бытность Борки начали процветать. Капитальное строительство началось только в 1960 году. Были построены столовая, клуб, детский сад, магазины, школа, баня. В ноябре 1963 года в поселке появилось электричество. К этому времени вплотную занялись и дорожным строительством. К 1974 году до Борков была проложена дорога с асфальтовым покрытием. Многие борковцы достигли больших успехов на производстве, за самоотверженный труд  государство наградило их орденами и медалями. Михаил Саввич Яровой и  Иван Лазаревич Крупский были удостоены звания Героя Социалистического Труда. Николай Андреевич Синенко является единственным в районе полным кавалером ордена Трудовой Славы. Имена знатных тружеников внесены в Книгу Трудовой Славы Мендыкаринского района. Согласно решению № 151/4 исполнительного комитета Кустанайского областного совета народных депутатов от 7 мая 1979 года зерносовхоз «Борковский» получил название совхоза  XXV лет Целины. К этому времени он стал типичным хозяйством зерноживотноводческой зоны.